市人民政府辦公室

關(guān)于落實(shí)若干政策措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門(mén)：

為深入貫徹關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作以及在我省考察疫情防控工作時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，最大限度降低疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，確保如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）精神，現(xiàn)就促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展工作通知如下：

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)稅和融資信貸支持

一

（一）對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除，并可按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（二）對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資，提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（三）對(duì)納入工信部支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）技術(shù)改造設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)企業(yè)，積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳給予設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中央補(bǔ)貼后的剩余配套補(bǔ)貼；對(duì)納入省級(jí)支持的企業(yè)，積極爭(zhēng)取省財(cái)政全額補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（四）在疫情防控調(diào)度任務(wù)結(jié)束后，對(duì)省疫情防控指揮部統(tǒng)一征用調(diào)配的重點(diǎn)企業(yè)已生產(chǎn)的庫(kù)存產(chǎn)品，以及省定的醫(yī)藥物流企業(yè)已按指令采購(gòu)的剩余產(chǎn)品，全部由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)，市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)按分級(jí)負(fù)擔(dān)原則落實(shí)資金。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（五）2020年3月1日至5月31日，免征全市增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（六）納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期繳納，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（七）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可依法減征或者免征。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（八）受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）四類(lèi)困難行業(yè)企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（九）自2020年1月1日至3月31日，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

（十）對(duì)納入國(guó)家、省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)支持名單并獲得中央專項(xiàng)優(yōu)惠貸款支持的企業(yè)，統(tǒng)籌按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（十一）對(duì)未能納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，但在支持我市疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)廢處置、商貿(mào)流通等企業(yè)2020年新增貸款（1000萬(wàn)元以內(nèi)），按照市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的30%給予貼息。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（十二）對(duì)當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例20%（職工超過(guò)100人的占比10%）的小微企業(yè)，貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元的，按照基礎(chǔ)利率的50%給予財(cái)政貼息。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（十三）全市2020年普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速，小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年水平，其中國(guó)有大銀行上半年普惠型小微貸款余額同比增速力爭(zhēng)不低于30%，全年增速不低于20%。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（十四）對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的各類(lèi)企業(yè)2020年1月25日以來(lái)到期的貸款，實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，免收罰息。6月30日后，銀企雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計(jì)劃。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（十五）各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)接好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)專用額度政策，加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕等領(lǐng)域涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸支持力度，相關(guān)貸款利率不高于最近一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加50個(gè)基點(diǎn)。（牽頭單位：市地方金融工作局、人行隨州中心支行、隨州銀保監(jiān)分局）

（十六）主動(dòng)對(duì)接政策性銀行3500億元專項(xiàng)信貸額度，對(duì)制造業(yè)、外貿(mào)、春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（十七）開(kāi)展小微企業(yè)融資對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。（牽頭單位：市地方金融工作局、人行隨州中心支行）

（十八）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向發(fā)放低息貸款支持個(gè)體工商戶。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（十九）豐富融資產(chǎn)品，探索推行應(yīng)急訂單貸、技改支持貸、應(yīng)急資金循環(huán)貸等多種靈活適時(shí)的金融產(chǎn)品。（牽頭單位：市地方金融工作局、人行隨州中心支行）

（二十）上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、2019年年報(bào)及2020年一季報(bào)的，可向證券交易所申請(qǐng)延期辦理；新三板掛牌公司受疫情影響，難以在原預(yù)約日期披露2019年年報(bào)的，可向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司申請(qǐng)延期披露。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（二十一）國(guó)家、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，有上市意向的，積極向省爭(zhēng)取優(yōu)先納入上市后備“金種子”“銀種子”“科創(chuàng)板種子”企業(yè)名單，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)培育。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（二十二）防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)擬在“新三板”掛牌的，市、縣兩級(jí)財(cái)政積極落實(shí)好分階段獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。（牽頭單位：市地方金融工作局）

（二十三）政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi)；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，再擔(dān)保費(fèi)減半征收。（牽頭單位：市地方金融工作局、市國(guó)資委、市金控集團(tuán)）

（二十四）政府采購(gòu)中標(biāo)的中小企業(yè)可以憑政府采購(gòu)合同直接向合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，無(wú)需提供任何形式擔(dān)保，合作金融機(jī)構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。（責(zé)任單位：市地方金融工作局）

（二十五）建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)單戶1000萬(wàn)元以內(nèi)或國(guó)家規(guī)定的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、貸款銀行和地方政府按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市地方金融工作局、市國(guó)資委、市金控集團(tuán)）

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持

二

（二十六）落實(shí)好人民銀行關(guān)于專項(xiàng)再貸款、支農(nóng)支小再貼現(xiàn)政策，支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)至2.5%。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局）

（二十七）推廣“農(nóng)擔(dān)信用貸”，對(duì)于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體300萬(wàn)元以內(nèi)、省級(jí)及省級(jí)以上龍頭企業(yè)500萬(wàn)元以內(nèi)貸款項(xiàng)目，實(shí)行免抵押信用貸款，降低擔(dān)保費(fèi)率至0.5%。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局）

（二十八）加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場(chǎng)戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

（二十九）落實(shí)好蔬菜和部分鮮活肉蛋品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局）

為市場(chǎng)主體降本減負(fù)

三

（三十）2020年2月至6月，免征全市各類(lèi)符合條件的參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，已繳納的按程序退抵；按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策。（牽頭單位：市人社局）

（三十一）階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。（牽頭單位：市人社局）

（三十二）受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過(guò)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。（牽頭單位：市人社局）

（三十三）2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。（牽頭單位：市人社局）

（三十四）2020年3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個(gè)月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金；6月30日前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工個(gè)人正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。（牽頭單位：市住房公積金中心）

（三十五）2020年2月1日至6月30日，執(zhí)行支持性兩部制電價(jià)政策，對(duì)疫情防控期間暫不能正常開(kāi)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限；除高耗能行業(yè)外，階段性降低企業(yè)用電價(jià)格5%。（牽頭單位：市發(fā)改委、隨州供電公司）

（三十六）為疫情防控直接服務(wù)的醫(yī)療等場(chǎng)所新建、擴(kuò)建用電需求，免收高可靠性供電費(fèi)。（牽頭單位：市發(fā)改委、隨州供電公司）

（三十七）2020年6月30日前，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價(jià)格按基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)10%。（牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局）

（三十八）對(duì)中小微企業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，企業(yè)于疫情結(jié)束之后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用免收滯納金。（牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局、隨州供電公司）

（三十九）對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，暫時(shí)退還80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。（牽頭單位：市文化和旅游局）

（四十）對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)免收3個(gè)月租金，再減半征收6個(gè)月房租。（牽頭單位：市國(guó)資委）

（四十一）疫情期間為個(gè)體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

千方百計(jì)促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)

四

（四十二）在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)措施解除后3個(gè)月內(nèi)，對(duì)我市重點(diǎn)調(diào)度非公生產(chǎn)企業(yè)直接招用首次在隨就業(yè)的新員工（不含已按照“隨政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)”享受技能人才返鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)貼的人員），簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個(gè)月以上并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，從地方就業(yè)配套資金中給予企業(yè)500元／人的一次性補(bǔ)助。（牽頭單位：市人社局）

（四十三）在人社部門(mén)發(fā)布的缺工企業(yè)目錄內(nèi)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人員等，到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)半年以上，依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助500元，按員工所在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在地，由所屬地從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（牽頭單位：市人社局）

（四十四）對(duì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收地方留成部分，前2年由受益財(cái)政給予企業(yè)等額獎(jiǎng)勵(lì)，本級(jí)行政性規(guī)費(fèi)全免；租賃廠房的，由受益財(cái)政視情況給予1-2年租金補(bǔ)貼。（牽頭單位：市財(cái)政局）

（四十五）對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè)10人及以上穩(wěn)定就業(yè)，且正常繳納社保、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以上的中小微企業(yè)，給予1萬(wàn)元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局）

（四十六）對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，提供10萬(wàn)元以內(nèi)擔(dān)保貼息貸款。（牽頭單位：市人社局）

（四十七）對(duì)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過(guò)1年的個(gè)人和小微企業(yè)，繼續(xù)給予貼息支持。（牽頭單位：市財(cái)政局、市人社局）

（四十八）對(duì)返鄉(xiāng)企業(yè)投資在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政貼息，按照貸款合同簽訂日上月1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）50%給予貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（牽頭單位：市人社局、市財(cái)政局）

（四十九）對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局）

（五十）對(duì)招用符合條件貧困勞動(dòng)力的重點(diǎn)企業(yè)和各類(lèi)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予2000元／人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局）

（五十一）對(duì)裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%；裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%；參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%予以返還。（牽頭單位：市人社局）

（五十二）適當(dāng)放寬暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，特別是受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過(guò)6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。（牽頭單位：市人社局）

（五十三）對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。（牽頭單位：市人社局）

（五十四）對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局）

（五十五）對(duì)2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的就業(yè)困難人員，期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。（牽頭單位：市人社局）

（五十六）對(duì)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的企業(yè)，經(jīng)人社部門(mén)審核后，按每人每月500元給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)6個(gè)月。（牽頭單位：市人社局）

（五十七）對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力、貧困家庭子女、農(nóng)民工、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體參加各類(lèi)培訓(xùn)取得相應(yīng)證書(shū)的，可在現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高20%。（牽頭單位：市人社局）

（五十八）2020年1月1日至12月31日，對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對(duì)其中的農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局）

穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

五

（五十九）充分利用國(guó)家出口信用保險(xiǎn)政策，為外貿(mào)出口企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障、保單融資、出險(xiǎn)理賠、融資貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等政策性服務(wù)，幫助外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市商務(wù)局）

（六十）對(duì)受疫情影響引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易、海外投資和工程承包、勞務(wù)派遣等合同糾紛，積極組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、中介組織為相關(guān)企業(yè)提供商事法律支援，開(kāi)通貿(mào)易投資促進(jìn)等公共服務(wù)綠色通道，協(xié)助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理“不可抗力事實(shí)證明”和其他商事文件認(rèn)證。（牽頭單位：市商務(wù)局）

加大困難群體扶持力度

六

（六十一）對(duì)出現(xiàn)還款困難的扶貧小額信貸，可延長(zhǎng)貸款期限6個(gè)月。（牽頭單位：市扶貧辦、人行隨州中心支行）

（六十二）對(duì)努力克服疫情影響積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等主體，可給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貸款貼息支持。（牽頭單位：市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

（六十三）2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出。（牽頭單位：市扶貧辦）

加強(qiáng)要素保障

七

（六十四）對(duì)納入2020年省委、省政府督辦的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)延期補(bǔ)繳土地出讓金。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）

（六十五）對(duì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和新建非營(yíng)利性醫(yī)療場(chǎng)所，所需建設(shè)用地計(jì)劃報(bào)省政府統(tǒng)籌解決。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）

（六十六）存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價(jià)款。對(duì)受疫情影響，已簽訂《土地出讓合同》但至今尚未繳清土地出讓金的地塊，經(jīng)受讓人申請(qǐng)，報(bào)市、縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府批準(zhǔn)，土地出讓金可順延至疫情結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)繳納，免除違約金，合同中確定的開(kāi)竣工日期順延。經(jīng)市、縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，允許工業(yè)企業(yè)在1年時(shí)間內(nèi)分期繳納土地出讓金，首次繳納比例不低于50%。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

八

（六十七）推動(dòng)“證照分離”和商事制度改革，企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、銀行開(kāi)戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記壓縮至3個(gè)工作日。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六十八）以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支付工業(yè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查、開(kāi)辦企業(yè)公章刻制費(fèi)用。（牽頭單位：市財(cái)政局、市住建局、市公安局）

（六十九）適當(dāng)放寬企業(yè)資質(zhì)維持期限，對(duì)企業(yè)資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的，自動(dòng)延期至疫情結(jié)束；需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的，準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)辦理延期手續(xù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（七十）完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)訂單未完成或者產(chǎn)品交付不及時(shí)的企業(yè)，采取便利信用修復(fù)流程，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。（牽頭單位：市發(fā)改委）

本通知有效期至2020年12月31日（國(guó)家、省、市有關(guān)文件對(duì)具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。工作中遇到的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市人民政府。

                                                         2020年3月30日

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