企業(yè)遭遇“隨意關停”“三招”可保維權成功
先來看這樣的兩起企業(yè)維權案件：

【1】四平市山佳石材有限公司起訴吉林省四平市鐵東區(qū)人民政府強制關停企業(yè)，法院依法判決鐵東區(qū)政府違法，公告停產無效。并要求鐵東區(qū)政府對山佳公司實施停電、注銷相關資質和許可，使山佳公司無法正常生產，造成的167萬元損失給予賠償。
【2】某礦業(yè)有限公司起訴北京市房山區(qū)人民政府，請法院撤銷房山區(qū)政府《關于企業(yè)停產關閉的通知》，并要求房山區(qū)政府安置企業(yè)職工。房山區(qū)政府召開專題會議研究解決礦業(yè)公司轉型、員工安置、剩余原材料處理等一系列問題。最終得到礦業(yè)公司的理解，達成和解。

從以上兩起合法企業(yè)遭遇一刀切關停的維權勝訴過程來看，我們應從中受到啟示，怎樣判斷關停的對與錯？該如何維權？記者認為企業(yè)要注重三點：

一看關停程序是否合法

1、是否舉行聽證會?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定：“行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰，聽證是他們的法定權利。
2、程序是否走完。除舉行聽證會外，按照我國現行的《環(huán)境保護法》、《安全生產法》等法律規(guī)定，行政處罰還必須走相應的勘驗、調查、調查取證以及企業(yè)復議、訴訟等程序。


二看執(zhí)法行動是否違法

前段時間，大家在網絡上經?？吹竭@樣一個標題《中央電視臺：我讓你查環(huán)保，誰讓你關廠子了》。意思就是說環(huán)保要查，要嚴查，但嚴查不是瞎查！不是隨意關停企業(yè)，一些環(huán)保治理較好的企業(yè)，一些手續(xù)齊全的企業(yè)也被“一刀切’關停，封掉廠房，拆掉設備，并吊銷企業(yè)的環(huán)評、排污許可和安全生產許可等。這一過程是一種違法行動。



三看損失價值多少

《行政許可法》第8條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。也就是說隨意封廠房、拆設備，并吊銷企業(yè)的環(huán)評、排污許可和安全生產許可，到期上報延期的礦產手續(xù)不予辦理等這一切給企業(yè)造成了的停產損失都可以要求賠償的。即使企業(yè)手續(xù)不全，如果政府相關部門執(zhí)法程序、行動違法也可要求賠償。
來源：石材之聲