福建省長(zhǎng)泰縣生產(chǎn)G654，喬治亞灰等花崗巖，產(chǎn)品銷往全球各地。但二十多年的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，長(zhǎng)泰將逐步關(guān)閉石材礦山。日前，政府公布《長(zhǎng)泰縣逐步關(guān)閉飾面用花崗巖礦區(qū)規(guī)劃方案》。


在公布的《長(zhǎng)泰縣逐步關(guān)閉飾面用花崗巖礦區(qū)規(guī)劃方案》中表示，2013年元月1日起，長(zhǎng)泰縣將按每噸6~8元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飾面用花崗巖開發(fā)企業(yè)征收礦區(qū)關(guān)閉基金，用于對(duì)2014年采礦證到期后不再延續(xù)采礦權(quán)的礦點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。在此期間主動(dòng)關(guān)閉的礦點(diǎn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)給予每畝3~5萬(wàn)元補(bǔ)助，在2017年最后期限關(guān)閉的不予補(bǔ)助。據(jù)長(zhǎng)泰縣國(guó)土資源局相關(guān)人員透露，這批關(guān)閉礦點(diǎn)及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助資金保守估計(jì)為兩億元。而“十一五”期間，長(zhǎng)泰縣的年財(cái)政總收入僅為1.55~7.35億元，“十二五”開局的2011、2012年度則分別增長(zhǎng)至10和15億元。芝麻黑廠家


始于上世紀(jì)80年底末的陳巷鎮(zhèn)吳田山石材開發(fā)，曾是長(zhǎng)泰縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，下游石材加工年產(chǎn)值高達(dá)二三十億元，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。截止2007年7月《吳田山飾面花崗巖礦區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審時(shí)至，吳田山礦區(qū)的開采坑口由2003年前的470個(gè)減少到298個(gè)。這298個(gè)采礦點(diǎn)被整合為23本采礦權(quán)證，目前開采面積縮減為4平方公里。但據(jù)礦區(qū)所在的新吳村某礦主透露，每個(gè)合法采礦權(quán)其實(shí)都由若干“拼湊”的個(gè)體礦點(diǎn)單獨(dú)操作，多年來(lái)礦區(qū)整治背后的利益糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜。

吳田山花崗巖礦區(qū)，是“林墩工業(yè)區(qū)”石材“荒料”的主要來(lái)源。而在距離石橫村不遠(yuǎn)的枋洋鎮(zhèn)溪口自然村，被譽(yù)為廈漳泉同城化進(jìn)程典范的福建省最大水利樞紐項(xiàng)目龍津溪飲水工程正在緊張施工，2016年完工后將通過(guò)13.58公里的引水隧洞為鄰近的廈門開辟第二供水水源。

然而，作為閩南地區(qū)唯一一個(gè)與廈門、漳州、泉州直接接壤的縣份，“十二五”伊始，長(zhǎng)泰縣委、縣政府初步提出要把長(zhǎng)泰建成“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”的發(fā)展定位。按照相關(guān)規(guī)劃，位于龍津溪生態(tài)控制區(qū)的吳田山所有采礦點(diǎn)應(yīng)在2017年底全部關(guān)閉。受運(yùn)輸半徑影響，屆時(shí)“林墩工業(yè)區(qū)”大多數(shù)石材加工戶將無(wú)料可用。是整體退市還是轉(zhuǎn)型整合，影響數(shù)萬(wàn)人生計(jì)的長(zhǎng)泰石材企業(yè)面臨艱難抉擇。

自2001年始，長(zhǎng)泰縣人大常委會(huì)就年年深入?yún)翘锷降V區(qū)開展調(diào)研，提出整治意見和建議，并要求當(dāng)?shù)卣扇〈胧┘訌?qiáng)整治。

2012年6月15日，長(zhǎng)泰縣人大常委會(huì)在致長(zhǎng)泰縣政府的“關(guān)于對(duì)《吳田山和夫坊半嶺礦區(qū)綜合治理工作情況報(bào)告》的審議意見”中，連用五組“嚴(yán)重”痛陳吳田山的沉疴痼疾：礦區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、群眾生產(chǎn)生活用水缺乏嚴(yán)重、道路損壞嚴(yán)重、水庫(kù)淤積嚴(yán)重，并措辭嚴(yán)正地要求縣政府在三個(gè)月內(nèi)就關(guān)閉礦山的研究處理情況進(jìn)行書面報(bào)告。12月17日，《長(zhǎng)泰縣逐步關(guān)閉飾面用花崗巖礦區(qū)規(guī)劃方案》姍姍來(lái)遲，提出2017年前全面關(guān)閉吳田山礦區(qū)。

擁有兩個(gè)開采礦點(diǎn)的林祖興告訴記者，自己的一個(gè)礦點(diǎn)已沒開采價(jià)值， 2013年主動(dòng)關(guān)閉可以多拿幾十萬(wàn)補(bǔ)助，而另一個(gè)礦點(diǎn)還是堅(jiān)持到2017年比較劃算。按照他的說(shuō)法，位于陳巷鎮(zhèn)夫坊半嶺上花礦區(qū)的12本采礦證將在2012年底和2013年2月到期后全部關(guān)閉，而在吳田山的20多本采礦證中，2014年前將有三分之一沒有開采價(jià)值和經(jīng)營(yíng)不善的礦點(diǎn)主動(dòng)關(guān)閉。

相對(duì)于近兩年地方財(cái)政財(cái)力的增長(zhǎng)，石材產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的比重大不如前，吳田山采石業(yè)事實(shí)上已經(jīng)淪為長(zhǎng)泰縣的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

長(zhǎng)泰縣人大常委會(huì)就曾多次表態(tài)：不管吳田山礦區(qū)對(duì)長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)多大，都要堅(jiān)決整治。而記者日前在對(duì)長(zhǎng)泰縣“山、水、石、村”綜合整治問題進(jìn)行采訪時(shí)，多個(gè)政府部門人員均表示，長(zhǎng)泰石材問題比較敏感，還是多做少說(shuō)。

南坑水庫(kù)、江新水庫(kù)早已淪為石粉沉淀池，活盤水庫(kù)淤積面積達(dá)300畝以上，礦區(qū)群眾飲水困難，下游農(nóng)田受到嚴(yán)重影響……曾經(jīng)風(fēng)景秀麗的閩南第一峰吳田山歷經(jīng)二十多年透支開采，環(huán)境問題在多屆政府主官任內(nèi)“慢慢變老”、積重難返，而剛剛明晰的五年關(guān)閉過(guò)渡期限，可謂山高水長(zhǎng)、任重道遠(yuǎn)。